政策试验是中国改革创新的一种重要路径，对于高度复杂的政策议题，中央通过试验方式深化认知，在议题设定、愿景规划、激励设计、评估总结中发挥着主导作用，形成了一种独特的竞争性试验模式。竞争性试验包括指定竞争和开放竞争两种试验类型，其通过权威设计、地方转译、对标创新、知识整合等运作过程，促使地方政府围绕创新展开竞争，实现顶层设计与基层创新良性互动，有效促进了政策知识生产。
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