摘要

<正>数据已经成为最具时代特征的新生产要素,而数字经济是继农业经济、工业经济之后的更高级经济阶段。近年来,党中央、国务院围绕数据要素、数字经济做出了一系列重大决策和战略部署,习近平总书记多次强调要"构建以数据为关键要素的数字经济"。2017年,中共中央政治局第二次集体学习中强调"要构建以数据为关键要素的数字经济"。2019年11月,党的十九届四中全会明确提出"健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制"。