大众传媒在现代国家生活中占据着重要地位并发挥特殊作用。新世纪以来,俄罗斯以塑造大国形象、恢复大国地位为目标,高度重视大众媒体的作用与管理,并将对外传播力视之为国家软实力的一部分。为此,俄罗斯政府制定并采用了媒体管理的全新模式,以立法、整顿独立媒体、重组国家媒体等措施,对其进行了深刻改造,使之真正能为国家服务,成为传播"俄罗斯新思想"、重塑俄罗斯形象的阵地。