采购需求是高校政府采购活动的源头,《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库[2016]205号)明确指出:“科学合理确定采购需求是加强政府采购源头管理的重要内容,是执行政府采购预算、发挥采购政策功能、落实公平竞争交易规则的重要抓手,在采购活动整体流程中具有承上启下的重要作用。”