摘要

1948年末,中国的战争形势进入一个新的转折点。国民党在大陆的统治面临彻底垮台的命运,蒋介石决定把台湾作为退身之所。这迫使美国开始制定独立的对台政策。此后,美对台政策游移不定,在将台湾与共产主义力量隔离上是用经济和外交手段还是用军事手段,左右徘徊。随着美国对其国家安全目标的重新评估,遏制战略逐渐定型,美国决策者关于军事介入台湾问题的呼声越来越高。朝鲜战争爆发后,美国在第一时间派第七舰队侵入台湾海峡,正式实施武力侵台的政策。自始至终,杜鲁门政府的政策目标是尽可能阻止台湾被中国共产党控制。美国政府对台政策的摇摆,其实是在各种手段之间寻找平衡,使台湾在美国的东亚战略棋盘上发挥更有效的牵制作用,以实现美国利益最大化。