摘要

试点改革是颇具中国特色的政策行为与改革方法,近年来在高等教育领域呈现出蓬勃发展态势,成为我国高等教育改革实践中的一项典型性、持续性举措。当前,我国高等教育试点改革潜存着碎片化问题,具体表现为试点主体碎片化、理念整合碎片化、运作样态碎片化、信息数据碎片化等,主要诱因在于“嵌入式”运作结构下价值理性的遮蔽、“半契约式”改革关系中机会主义的驱使以及“非对称式”信息条件下治理工具的掣肘。基于整体性治理理论,为解决碎片化问题,实现高等教育试点改革的创新发展,我国可在塑造多元互动的参与网络、树立整体性试点改革理念、建立清晰平衡的权责体系、推进试点服务监管数字化等方面探索实践进路。