在自然科学成功地控制自然界之后,技术理性取得垄断地位,被视为知识合法积累的主要手段。作为一门价值理性导向的学科,公共行政学自诞生之日起就在实践和理论之间徘徊,对于其科学身份的合法性质疑也未曾断息。从"政治行政二分"以来,传统公共行政学经历了盛极而衰的范式变迁,面临"身份危机"和美国"宪法危机"。基于西蒙和沃尔多之间的学术论辩,梳理出传统公共行政学范式变迁的三重演化逻辑,对行政学发展提供理性审思。通过这场论辩,公共行政学内部的张力得到扩大,推动学科发展迈向新的阶段。
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