实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的一项重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。乡村振兴背景下，推动乡村治理体系和治理能力现代化，不仅需要“刚性治理”的开展，也需要“柔性治理”的保障。乡村社会“柔性治理”具有现实必要性和价值合理性，其对于克服乡村社会“刚性治理”的弊端、彰显乡村社会软法的治理优势、增强乡村软权力的治理效用、满足村民的利益诉求等具有重要意义。
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