在全面建设小康社会开局之际,中央再次把"三农"问题摆上了全党工作"重中之重"的突出地位。发展职业教育,是我国经济发展的需要,也是有效促进社会公平的需要。我们要变人口资源大国为人力资源强国,就必须大力发展职业教育,正如温总理所说:"在整个教育结构和教育布局当中,必须把职业教育摆到更加突出、更加重要的位置。"在农村有大量的剩余劳动力亟待转移,如何有效解决这个问题,使农村剩余劳动力能顺利转移,正是我们所要探讨的问题。