摘要

因城镇化提速、耕地保护政策的偏向等原因,我国耕地质量恶化问题凸显,主要表现在土壤质量、环境质量和经济质量快速下滑三个层面。其逻辑根源在于集体经济控制力弱化、宏观监管调控政策导向误区及执行力缺失,单纯追求经济效益,损坏生态环境,危及耕地质量等原因。因此须通过重构各产权主体的权责利"三位一体"机制、加强政府对土地质量监管调控和建立耕地质量"改、培、护"共生一体优化体系、出台耕地质量不断弱化的相应策略,保障国家粮食安全。

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