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摘要
投资性地方债是稳增长的必要手段。将其规模控制在边际效益递增区间并保证合理的偿债率,是实现兼顾稳增长和防风险的关键。对于发债规模和违约风险处于安全、关注和危机的不同类型的地方债,应采取差异化的约束与激励措施。地方债的使用方向要聚焦经济增长的瓶颈问题,提升新动能和人力资源水平,并积极与国债项目配合,形成网络化效应。监测大中型国有商业银行与股份制商业银行的地方债违约与传染风险,建立中央财政的应急救援机制,是化解地方债引发系统性金融风险的关键之策。
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单位经济管理学院; 北京航空航天大学
