<正>实施乡村振兴战略的难点在于如何通过体制改革和政策引导逐步清除城乡之间的樊篱,激活"人、地、钱"关键发展要素,打通城市资源流向农村的通道,增添乡村发展新动能。2016年以来,湖北以武汉市试点起步,在全省实施市民下乡、能人回乡、企业兴乡工程(简称"三乡工程"),探索了一条推动"三要素"(人才、资金、技术)下乡激活农村资源,促进"三变"(变闲置资源为创富资本,变乡村为"双创"乐园,变农民为合作股