金融分权、保增长压力与地方政府隐性债务

作者：李一花; 乔栋

来源：现代财经(天津财经大学学报), 2020, 40(08): 59-72.

DOI：10.19559/j.cnki.12-1387.2020.08.005

• 金融分权
• 保增长
• 增长压力
• 隐性债务
• 地方债

打好防范化解重大风险攻坚战的关键之一是化解地方政府隐性债务风险。本文梳理了隐性债务的典型事实,尝试构建了一个解释框架:隐性债务形成中,金融分权是资源配置机制,保增长压力是动力机制,融资平台则是金融载体机制。通过测算30个省级行政区2003-2017年隐性债务数据,运用空间面板计量模型进行了实证分析。研究证实,金融分权和保增长压力在隐性债务膨胀中发挥了重要作用。金融分权直接效应和空间滞后间接效应对隐性债务增长均有显著影响,保增长压力则主要通过直接效应发挥作用。金融分权是地方政府举债行为空间关联性的重要原因之一。处理好金融分权作用载体的融资平台债务,可作为加强隐性债务治理的突破口。