减负政策对于促进中小学生健康发展具有重要意义。本文采用内容分析的方法对改革开放以来国家颁布的65部减负政策文本进行系统分析,研究发现:我国中小学减负政策在数量和主题上的变迁与社会环境改变和国家需求相适应;政策颁布主体多样化;但存在内容重复、监督和问责机制有待完善等问题。