摘要
在全球价值链细化与全球经济放缓的背景下,我国区域经济经济一体化程度不断加深,经济发展也逐渐呈现出开放性特点。虽然我国“综合保税区”拥有“货物自由流动”、“出口退税”、“进口保税”的自由港特征,是我国优惠政策最集中、开放程度最高、功能最齐全的海关监管区。然而在新形势与新时期下,保税区建设却面临着严峻地挑战。因此需要我国相关政府部门通过政府职能、发展方式、投资领域等方面的改革,推进“综合保税区”向“自由贸易区”的转变,进而满足我国社会市场经济发展的需求。对此,本文结合“保税区”与“自贸区””的内涵和特点,探究“综合保税区”转型的必要性,从而通过扩大投资领域的开放,加快政府职能转变及改变贸易发展方式等手段,实现“综合保税区”转型为“自由贸易园区”的目标。