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摘要
为协调PPP项目主体间的利益冲突,基于PPP理论、产权相关理论和案例分析,指出PPP项目产权配置应使权责利与风险分配对等,能被主体所认可和接受,并坚持公共利益优先、公平与效率统一原则。针对我国PPP实践存在产权界定不清、分配不合理等问题,提出了PPP项目应保证平等竞争、公平交易,明确资产公有或混合所有,合理界定政府的控制权范围,注重项目投资评价、定价、考核和风险管控等,确定收益与风险分配,设立公众或第三方监管机构等优化产权配置的相关建议,满足各方利益诉求,规范PPP项目的发展。
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单位莆田学院; 土木工程学院
