<正>互联网发展早期就有学者关注到了互联网技术对网络空间治理的影响。今天越来越多的学者开始探索公共政策和法律层面的网络空间治理,并对网络空间治理模式产生了分歧,尤其是"互联网自由"和"政府管制或法律规制"方面的争议。弥尔顿·L·穆勒的《网络与国家》提出政府-国家主义、网络-国家主义、政府-全球主义、网络-全球主义四种治理模式。诚然,互联网空间存在各种安全隐患,现有的制度无法快速、有效应对这些新的治理需求。