<正>十七大报告提出,要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。胡锦涛总书记在2011年中央省部级研讨班上强调,加强和创新社会管理,要深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全面建设小康社会的总目标,牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,
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