摘要
近年来,城市房价不断上涨,房地产泡沫,住房价格过高等一系列问题油然而生。在这一时代大背景下,国家为稳定房价,保障我国房地产行业的稳步发展,在上世纪90年代末开始推行住房保障制度和一系列政策措施,包括经济适用房、廉租房、公租房和限价房等。政策伊始,我国住房保障制度适宜政府为核心导向,保障房的融资建设也由政府全程参与,但由于政府方缺乏住房开发经营经验,早期的保障房融资建设过程并不顺利,不仅耗费了大量财政开支,建设完成的保障房也不能令公众满意。因此,政府开始尝试将房地产开发企业引入保障房的融资建设中。但由于房地产开发企业的目的是追求利润,如何在保证利润的情况下,进行保障房的开发建设,成为房地产开发企业需要思考的重点话题。