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摘要
随着财政部门对PPP项目资本金监管要求趋于严格,项目资本金融资难成为影响PPP落地的一个重要因素。作为早期PPP项目资本金的主要来源,2018年之后,债务性资金曲线参与PPP项目资本金投资的做法被禁止;此后,权益性资金参与PPP项目资本金投资的积极性不高、渠道不通畅的问题日益凸显。为此,建议优化PPP项目公司的收入确认方式实现项目利润在全生命周期的相对平滑,适当提高金融资本参与PPP项目投资的收益水平增强其风险管控能力,探索和扩大权益型、股权类金融工具在PPP项目资本金融资的应用。
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单位中国财政科学研究院; 中国人民银行广州分行
