联合国教科文组织世界遗产项目在各国的世界遗产申报过程中重视国际专家话语权，而忽视当地居民和游客的话语。在杭州西湖文化景观申遗的过程中，由于中西文化的差异性，国际专家不能全面地理解国内专家在西湖申遗文本中陈述的价值。而游客与当地居民的话语不仅能够理解西湖所体现的中国传统文化价值，也会将其与个人的情感、经历和记忆联系，构建出西湖的“民众社会价值”。
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