摘要

新能源产业弃光、弃风现象频发,投资出现"潮涌",部分财政支持退出,财政补贴资金缺口渐渐扩大,新能源产能过剩,发电消纳难,一定程度上反映出新能源产业存在投资效率低问题,故新能源财税支持政策急需调整。本文将新能源产业划分为风能、光伏和其他三类,选择2011—2019年部分新能源上市公司为研究对象,引用Richardson非效率投资模型探究财税支持对新能源产业投资效率的影响,得出结论:新能源产业整体投资过度,财政补贴会增加过度投资,税收优惠能减缓投资不足。本文提出改进新能源产业财税政策的建议,以改善产业投资效率,充分发挥政策效力。