<正>超范围经营基础电信业务,是指获得部分电信许可经营业务资格的企业,在向中国电信集团有限公司等电信企业租用带宽(基础电信业务)后,将仅可使用不可出售的带宽违规向其他公司销售,获取巨额利润的行为,也称“流量穿透”行为。“流量穿透”行为严重扰乱电信市场秩序、危害网络信息安全,应加大法律规制力度。