<正>在过往的教育实践中,我们开展过轰轰烈烈的县域义务教育均衡发展验收,但事实上一些地方中小学两极化发展的趋势并未得到遏制。城乡学校之间的差距、城市中名校与一般学校的差距,乡村中名校与一般学校的差距愈来愈大;学生上学呈现出一般学校(尤其是农村学校)学生"少而弱",而名校"多而挤"分布格局。相对于农村,城市在经济发展水平,交通、卫生、文化资源等方