<正>最近在中国的各种会议上,关于财税体制改革的讨论不绝于耳。2014年6月30日,中共中央政治局审议通过了《深化财税体制改革总体方案》,有些评论认为,新一轮改革预示"分税制的退出";也有评论认为,改革后中国的中央地方财政关系就会理顺,政府施政会进一步透明化。因此,财税体制改革在塑造着中国式的"进步时代"。笔者关注中国共产党十八届三中全会的报告,及其他与财税体制改革有关的报告,发现改革大多是讨论税收体制,而中央和地方的财政关系却多为老调重弹,迄今为止很难看出"分税制"体制即