多维政绩评价体系下政府“减碳”压力与城市绿色创新——基于低碳试点城市及其南北区域差异的研究

作者：王志锋; 李姝婷^*

来源：城市发展研究, 2023, 30(09): 8-17.

• 政府“减碳”压力
• 政府工作报告
• 城市绿色创新
• 南北差异
• 低碳试点城市

我国政绩考核制度由单一GDP增长评价转向多维政绩评价体系后，地方政府“减碳”压力显著增加。选取中国三批低碳试点共123座城市作为研究对象，基于其政府工作报告中关于环保词汇的词频构建政府“减碳”压力指标，实证分析了2014-2019年间地方政府“减碳”压力对城市绿色创新的影响及其作用机制。研究发现：(1)地方政府“减碳”压力能显著促进城市绿色创新水平的提高；(2)地方政府“减碳”压力的绿色创新效应可通过政府“胡萝卜加大棒”的治理行为传导至辖区其他经济主体，激发其进行绿色创新活动；(3)从南北差异角度出发，南方城市政府“减碳”压力对辖区绿色创新的正向影响显著高于北方城市，这一差异可能会进一步加剧南北方区域经济发展的不平衡性。

• 单位
  中央财经大学