苏轼兄弟生于西蜀茶乡,听西蜀师长讲述过王小波、李顺茶民之乱,对蜀人遭受的不公平"剖取"有切肤之痛,因此元祐期间一旦受到重用,兄弟二人即着手革其弊政。在这一期间,苏辙因为担任右司谏之职,更是连章上奏,兴利除弊,他们兄弟在这一时期的茶活动,具有敢于担当的改革者特征。