<正>1.问题与"短板"在2016年9月召开的全国城乡规划改革工作座谈会上,住房和城乡建设部副部长黄艳将城市总体规划的突出"短板"总结为六个方面:一是缺乏市县全域层面的空间统筹;二是事权划分不清;三是城市总体规划的刚性约束、层级传递不足;四是城市总体规划实施缺乏公众、同级人大、上级政府监督的路径和手段;五是城市总体
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