随着国家城镇化进程的发展,基础设施建设在拉动地方经济增长同时也导致了各级地方政府债务规模不断加大,基础设施建设耗时长、投资大,建设资金缺口严重等问题也日益凸显。在此背景下,国家开始积极探索利用PPP模式进行基础设施投融资建设,并加以推广运用。现从PPP模式概念及必要性、结合PPP项目实施环境和融资特点,对PPP模式下融资困难提出了一定的对策。