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摘要
习近平总书记在党的十九大报告中指出,全面依法治国必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。依法治国,立法先行。建立科学、民主、高效的立法机制,既要考虑到立法调整对象,合理界定其权利和义务,也要对立法的成本效益、实施效果以及经济、社会、环境的影响进行综合评估。成本收益分析作为一项重要的规制工具,在欧盟行政法中得到了广泛应用。成本收益分析是对拟议规制政策或其他法律行为可能产生的经济、社会和环境影响进行系统分析、评估的机制与过程。有效地运用成本收益分析,可以使政府在不同的备选方案中做出最优选择;改善行政立法的透明度和公众参与度,进而提高行政立法质量。通过思考和评析欧盟成本收益分析的理念制度,以期对我国构建行政立法成本收益分析制度提供借鉴作用。
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