中国天然气产业发展的税收效应实证研究

作者：房琪; 李绍萍^*

来源：中国石油大学学报(社会科学版), 2021, 37(06): 21-29.

DOI：10.13216/j.cnki.upcjess.2021.06.0003

• 天然气
• 天然气产业链
• 税收政策
• 税收效应

天然气作为一种可持续的清洁能源,在世界能源结构中的比例逐步扩大。作为宏观调控重要手段的税收政策对天然气产业发展具有重要的影响作用。以中国天然气产业为研究对象,选取1997—2019年上游企业利润、中游管道投资规模、下游企业利润以及税收收入等数据,运用Engle-Granger等方法,对税收政策在促进中国天然气产业发展中的实施效果进行实证分析。研究结果表明:增值税能够有效促进天然气产业上游、中游发展,但对下游发展的促进作用未能得到应有的发挥;企业所得税能够有效促进天然气产业上游、中游、下游的发展;资源税未能发挥促进天然气产业发展的作用。综合实证结论提出如下建议:在税收层面应调整下游企业天然气销售的增值税税率,改革天然气企业所得税优惠以及调整天然气资源税税率结构;在相关配套措施层面应健全天然气产业上游的多元化供应体系,加快天然气产业定价机制市场化进程,强化天然气产业中游管道的建设与管理,统筹协调天然气产业下游销售规划,建立上下游价格疏导机制以及加快天然气产业市场化改革步伐。

• 单位
  东北石油大学; 经济管理学院