论港口经营人面临的法律困境与现实出路——以“两规”废止后为视角

作者：崔源媛; 张倩茜

来源：中国海事, 2022, (07): 48-52.

DOI：10.16831/j.cnki.issn1673-2278.2022.07.013

• “两规”
• 港口经营人
• 港口货物作业

我国是世界上最具影响力的水运大国，港口规模、港口货物吞吐量及集装箱吞吐量均居世界第一。但规范我国水路货物运输、港口货物作业的“两规”废止后，对港口货物交付规则的确定、港口经营人留置权的行使及相关方责任承担等方面产生影响。《民法典》等相关法律规范对此尚无细化规定，亟需更明确、更全面的法律规范对港口货物作业活动予以规制。建议通过出台单独规范港口货物作业的专项法律、将港口货物作业纳入《海商法》修改范围或引导当事人将“两规”列入合同约定等方式规范港口货物作业行为，从而实现港口经营人防范风险和化解纠纷的双重价值。