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摘要
城乡基层社区是公共卫生风险防控的重要空间单元和应急响应前沿，也是我国基层治理的重点。应急治理的网络思维强调公共部门服务供给的整体性改革，倡导功能增进、资源整合、协同合作，这些理念高度契合城乡基层社区公共卫生风险防控需要。在我国一些公共卫生突发事件中，城乡基层社区依然有一些不足，主要表现在：风险预控理念有待提升、应急资源的整合性有待强化、基层职能协同性有待完善。面对统筹经济社会发展与公共卫生风险防控的新形势，要坚持网络理论治理理念，推动社区创新改革，包括：强化基层社区全民预防理念、优化管理结构及建立“微应急”网络、以智慧科技为支撑推动信息整合共享、激发社会资本实现群防群治，以提升基层社区公共卫生风险防控的系统能力。
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