科研之友
微信
新浪微博
Facebook
分享链接
摘要
河长制和湾长制成立于不同时期，其办事机构分属不同的政府部门，虽同为水环境管理部门，但工作协同不足，影响环境治理效能。主要表现为各安其位，区域协同不足；各司其职，职能协同不足；各据其法，执法协同不足。依据协同理论，针对沿海地区水环境治理提出河长制和湾长制的六维协同机制。通过目标协同，以区域间、流域间、海河间的协同，实现治理目标的优化；通过组织协同，形成统一领导、分工协作的管理体系，降低制度成本；通过执法协同，破除碎片化执法，实现溯源式治理；通过考核协同，科学分配沿海和沿河的排放指标，实现海河的任务协同；通过区域协同，建立政治、经济、社会、文化、生态“五位一体”的共同体；通过产业协同，实现产业集聚和污水集中治理，从根本上减少污染排放。
