江苏省盐城市经济技术开发区步凤镇,素有"华夏产棉第一镇"之称。随着市场经济的发展,棉花种植效益低下,耕作制度由棉—麦轮作逐步过渡为稻—麦轮作。介绍了步凤镇农业发展的基本情况,重点阐述其农业产业结构调整后,进行土地流转,实现了作物由分散种植逐步转变为适度规模种植目标。分析了其土地规模经营现状与优势,针对土地规模化经营在粮食种植、涉农补贴、土地租金、自然灾害、质量安全及农业机械化等实际工作中存在的问题,提出了促进农业新型经营主体发展的相关对策。