摘要
<正>实践中,纳税人丢失专用设备或者擅自拆修造成增值税防伪税控系统不能正常运行的情形日益增多。如何界定上述行为的性质,税企之间及税务机关内部存在较大争议。本文结合实例分析。一、案例简介案例一:2017年6月,A县国家税务局某税务分局在日常管理中,接到辖区甲超市公司(增值税一般纳税人)报税人员反映情况:因该公司报税人员的保管不善,导致税控盘(IC卡)丢失而无法开票。如何处理丢失税控盘而无法开票行为,有两种不同意见:一种意见认为,该行为可以视为对税控装置的毁损,根据《税收征管法》第60条第(五)项"损