<正> 一、邮政普遍服务业务的特质邮政普遍服务,是指邮政系统受政府委托,为保障国家机要信息安全和公民合法的通信权利而提供的一种带有社会福利性质的通信投递服务。笔者将邮政普遍服务的特质归结为以下几点:(1)地域广泛性。(2)实物传递方式与持续性。(3)从低定价性。(4)公共事业性。