摘要
收费公路是作为国民经济重要支柱的交通基础设施,在国民经济和社会发展中承担着重要运输功能,属于典型的准公共产品。收费公路项目投资规模大、成熟周期长、盈亏平衡难度大,具有投资收益微平衡的行业特征,导致公路经营企业对其投建管养全生命周期下较难完全通过市场机制实现收支平衡,若受到新冠肺炎疫情这类不可抗力风险的冲击,平衡难度更是加大。本文阐述了收费公路属性、分析了收费公路成本补偿原则,剖析了新冠肺炎疫情冲击下的收费公路经营风险,最后提出了构建常态化收费公路成本补偿机制的相关建议。
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单位交通运输部科学研究院