地方立法,指特定的地方国家政权机关,依法制定效力不超出本行政区域范围的规范性法律文件活动的总称。地方立法是相对于中央立法而言的立法,是构成国家整个立法体系的一个重要方面。本文笔者将从民族地方立法入手,从特殊立法中分析出与一般地方立法的不同,从中体现出地方立法的属性和特点。