本文通过对新和县水利节水灌溉项目的调查,旨在了解新疆利用外资贷款项目中当地少数民族"共同参与"、"共同享有"的基本情况,进而在实践上考察和研究"参与式发展"理论在新疆的具体应用程度及效果。本调查得到的基本结论为:"参与式发展"在新疆外资贷款项目中得到应用,水利项目的特殊性影响了当地少数民族的"共同参与",但更为重要的是,推进当地少数民族"共同参与"、"共同享有"进程的深入与高效仍是任重而道远。