摘要

本文建立了一个针对农业保险大灾风险分散体系的评估框架。该框架从横向空间(风险分散)、纵向时间(持续经营)、内部视角(高效运行)、外部视角(合理激励)四个维度,用定性评分的方法,全面评估农险大灾分散体系。应用该框架,本文评估了美国、西班牙、加拿大、日本、意大利、法国、巴西七个国家的农险大灾分散体系,并指出中国农险大灾分散体系存在的问题。研究发现,美国和西班牙的农险大灾分散体系总体表现较优,加拿大和日本次之,意大利、法国和巴西略逊,但七国表现均好于中国。在评估结果和运行效果讨论的基础上,针对如何建设中国的农险大灾分散体系,本文提出提高持续经营能力、提升运行效率、改善激励制度三个方面的建议。