论构成应受行政处罚行为的主观要件

作者：方军

来源：中国法律评论, 2020, (05): 2-9.

<正>行政处罚是我国法律责任体系的重要内容。应受行政处罚行为的认定是行政机关实施行政处罚的基础和前提,涉及国家公共利益的维护和公民、法人及其他组织合法权益的保障,是影响执法公正的重要因素。主观要件是否作为应受行政处罚行为的构成要件,是各方关注却未有定论的热点问题。如何认识和处理这一问题,对行政处罚立法执法和理论研究都有显著的现实意义。