"坚持党对一切工作的领导"是新时代坚持和发展中国特色社会主义的第一条基本方略。完整准确理解这一基本方略必须从三个层面展开:第一,在"为什么党要领导一切?"这一问题上,必须坚定党的领导自信,深刻把握"坚持党对一切工作的领导"的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑;第二,在"党怎么领导一切?"这一问题上,明确党领导一切不是包办一切,党的领导首要是政治领导,作用是"总揽全局,协调各方";第三,在"党领导一切是为了什么?"这一问题上,明确"坚持党对一切工作的领导"目的在于保证人民当家作主。