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摘要
在概述国内外燃料乙醇的发展历程、总结经验的基础上指出,实施可再生燃料识别码(RINs)对美国燃料乙醇的广泛推广、实现燃料的部分替代、温室气体排放的降低和农村经济的发展起到了关键作用。文章介绍了RINs码的构成、实施历程与现状,逐一介绍其关键环节及实施效果。作为美国可再生燃料标准(RFS)管理机制中的核心内容,RINs码贯穿了可再生燃料从生产至销售全产业链的各个环节。作为宏观调控和经济激励的手段,RINs码可独立形成自由市场,从而引导可再生燃料的发展方向,促进其在燃料市场中份额增长,为可再生燃料产业的发展创造了强大动力。文章试图从政策和市场两方面对RINs码制度进行剖析,进而简要总结其可借鉴之处,并提出了促进我国生物燃料乙醇产业发展的建议:研究制定有利于燃料乙醇全产业链融合发展的配套政策;引导燃料乙醇价格逐步市场化,利用政策杠杆调节供需关系、刺激消费;建立公开透明的监管系统,确保政策落实。
