非正式制度是影响慈善组织发展的重要变量。对云南、贵州和上海三省市的实证研究结果表明:慈善组织的社会认同度较高,而不同慈善组织之间的资源获取能力和参与公共服务的积极性差异显著;非正式制度对慈善组织的社会认同度、资源获取能力和参与公共服务的积极性均有显著的影响。要完善慈善组织发展的非正式制度,就必须着力构建慈善组织与政府、企业之间的平等合作关系,促进慈善组织参与社会治理,提升公众对慈善组织的认同度,优化慈善组织发展的人文环境。
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