佛朗哥在其执政晚期推行经济改革(reform)给西班牙社会经济带来极大变化,使得全社会都感觉到上层建筑的不适,要求变革。佛朗哥去世后,新登基的国王胡安·卡洛斯顺应时代和社会的要求,委托阿道夫·苏亚雷斯发动了民主改革(“Tran-sition”)。改革没有给社会带来动荡,没有给经济发展带来阻碍;改革不仅使西班牙人民得以享受政治上的民主权利,而且使他们极大程度地克服了历史上的严重不和。