以《基础设施和公用事业特许经营管理办法》为市场化改革性质的外生冲击事件,利用DID、PSM及工具变量等方法,从微观层面系统考察了行政特许权对企业TFP的影响及作用机制。结果发现:行政特许经营对企业TFP产生总体上显著正效应,主要通过企业融资和人力资源产生作用机制,而《基础设施和公用事业特许经营管理办法》的实施削减了这种效应;同时,市场自由竞争或行业竞争程度较高的地方,行政特许权与企业TFP之间的正向相关关系更弱。