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摘要
<正>习近平总书记在十九届中央政治局第二十八次集体学习时提出“要加快发展多层次、多支柱养老保险体系”“规范发展第三支柱养老保险”等重要论述。党的二十大报告提出，“发展多层次、多支柱养老保险体系”，并首次对多层次社会保障体系建设提出了“安全规范”的新要求，充分体现了党中央的底线意识和战略眼光。在人口老龄化背景下，发展多支柱养老保障体系在国际上已有共识。我国个人养老金的建立，从制度上补齐了多支柱养老保险体系的短板，意义重大，影响深远。要实现第三支柱个人养老金健康有序规范协调高质量发展，必须深刻把握其制度属性，发挥好政府、市场和个人的作用。
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单位中国劳动保障科学研究院
