公安机关在审查起诉环节撤回案件的做法较为常见,相关法律也持肯定态度,但因未对撤回条件、程序予以明确规定,导致实践中各行其是,存在诸多认识分歧和操作偏差,影响到撤回程序的规范性和正当性。有必要进一步规范撤回起诉具体程序,包括撤回条件、撤回流程、撤回后续处置方式等,以实现减少司法资源浪费、简化流程提升办案效率、保障犯罪嫌疑人合法权益等实践价值。