科研之友
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摘要
2019年，李克强同志在召开国家杰出青年科学基金工作座谈会时提出，创新成果往往不是计划出来的，政府要为科研人员自由探索营造宽松环境。要持续深化科技领域“放管服”改革，进一步破除对科研人员的束缚，加快推进“放管服”的改革创新，大力推动“包干制”试点实施。次年，国家自然科学基金委员会第一次明确提出，“包干制”的试点展开应该先应用于国家杰出青年科学基金中的试验建设项目。在此之后，陕西省也响应国家号召，积极试点科研经费“包干制”政策。通过调查陕西省科研经费管理现状及“包干制”推行影响因素，发现当前陕西省在科研经费管理中存在制度刚性化、预算设计不合理、部门间缺乏信息共享、经费监管落实不到位等问题，并针对上述问题提出优化建议，以期对陕西省在科研经费“包干制”试点推行上起到一定的帮助。
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